為全面貫徹落實省、市委關(guān)于村莊規(guī)劃工作部署，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)劃對鄉(xiāng)村建設(shè)行動的引領(lǐng)作用，特委托上海創(chuàng)霖建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司、北京世紀(jì)國源科技股份有限公司編制了《瓜州縣廣至藏族鄉(xiāng)岷縣村村莊規(guī)劃（2022-2035）》（簡稱《規(guī)劃》）。目前，已完成《規(guī)劃》初步成果。為廣泛聽取群眾意見，保障群眾對村莊規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)依法將《規(guī)劃》向社會公示，誠請廣大群眾積極參與，提出寶貴意見和建議。
公示時間：2022 年 10 月 17 日至 2022 年 11 月 15 日。
公示期間，如有意見建議，請在法定工作日內(nèi)以書面形式反饋瓜州縣城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)中心，逾期不再受理。
聯(lián)系電話：0937-5526965
聯(lián)系地址：瓜州縣淵泉街 74 號
郵編：736100
瓜州縣城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)中心
2022 年 10 月 17 日
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《瓜州縣廣至藏族鄉(xiāng)岷縣村村莊規(guī)劃(2022-2035 年）》公示稿
一、項目名稱
《瓜州縣廣至藏族鄉(xiāng)岷縣村村莊規(guī)劃(2022-2035 年）》
二、村莊類型
廣至藏族鄉(xiāng)岷縣村屬于集聚提升類村莊。
三、規(guī)劃范圍及期限
(一）規(guī)劃范圍
本次規(guī)劃范圍為瓜州縣廣至藏族鄉(xiāng)岷縣村行政村域全部國土空間，分村域和居民點兩個層次。瓜州縣廣至藏族鄉(xiāng)岷縣村行政村域全部國土空間，總面積約 1028.73 公頃，東臨臨潭村，北連新堡村，
南至南岔鎮(zhèn)公地。
(二）規(guī)劃期限
本村莊規(guī)劃期限為 2022 年至 2035 年。其中，近期為 2022-2025 年，遠(yuǎn)期為 2026-2035 年。
四、村莊功能定位
根據(jù)岷縣村距離城區(qū)較近的區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合瓜州縣對廣至藏族鄉(xiāng)發(fā)展要求和定位，對岷縣村確定如下定位:強化村莊現(xiàn)狀資源優(yōu)勢，建設(shè)以棉花、枸杞和甘草種植為主，糧食作物種植和牛羊養(yǎng)殖為輔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范范村。
五、村莊發(fā)展規(guī)模
人口規(guī)模：岷縣村近期 2025 年人口為 2229 人，遠(yuǎn)期 2035 年人口為 2215 人。
用地規(guī)模：規(guī)劃近期用地主要結(jié)合第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)及近期縣、鄉(xiāng)兩級政府在岷縣村重點項目部署，充分考慮村莊自身發(fā)展需求進(jìn)行用地布局。結(jié)合各類項目及村莊自身發(fā)展需求，綜合確定福泉村村域內(nèi)建設(shè)用地 48.05 公頃，其中村莊建設(shè)用地規(guī)模為 38.56 公頃，其他建設(shè)用地 9.49 公頃。
六、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
按照落實國家及甘肅省鄉(xiāng)村振興、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等戰(zhàn)略部署，結(jié)合村莊區(qū)域特征，規(guī)劃岷縣村產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)為“一心、一軸、五區(qū)”。
“一心”：產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)中心，承擔(dān)商貿(mào)物流、餐飲、集中銷售、貿(mào)易交易等功能。
“一軸”： 村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸，沿省道 314 線布局，承擔(dān)過境展示宣傳及產(chǎn)業(yè)發(fā)展對外聯(lián)系作用。
“五區(qū)”： 指集中養(yǎng)殖區(qū)、電商創(chuàng)新區(qū)、特色種植區(qū)、綠色蔬菜發(fā)展區(qū)、手工藝品園區(qū)。
集中養(yǎng)殖區(qū)：以規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)為龍頭，以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為重點，以優(yōu)質(zhì)肉牛、羊和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等重點項目為抓手，推進(jìn)全村養(yǎng)殖基地建設(shè)。
電商創(chuàng)新區(qū)：依托岷縣村現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電子商務(wù)平臺，同時增加其物流屬性。
特色種植區(qū)：依托路域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸和村內(nèi)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展成特色種植區(qū)，同時可以形成農(nóng)業(yè)景觀風(fēng)貌
綠色蔬菜發(fā)展區(qū)：發(fā)展現(xiàn)有種植蔬菜品種，結(jié)合綠色種植技術(shù)，發(fā)展成綠色蔬菜示范區(qū)。
手工藝品園區(qū)：發(fā)展特色手工藝品，包括女工產(chǎn)品和特色洮硯雕刻。
七、國土空間布局與管控
(一）國土空間布局
依據(jù)瓜州縣永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線劃定成果，結(jié)合岷縣村現(xiàn)狀實際，落實永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，并進(jìn)一步劃定農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、生活空間。其中福泉村生態(tài)空間 170.04 公頃，占全域面積的 16.53%，農(nóng)業(yè)空間 765.65 公頃，占全域面積的 74.43%，建設(shè)空間 93.04 公頃，占全域面積的 9.04%。
(二）國土空間管控
1、生態(tài)空間管制規(guī)則
保護(hù)村內(nèi)生態(tài)林、水域等生態(tài)用地，不得進(jìn)行破壞生態(tài)景觀、污染環(huán)境的開發(fā)建設(shè)活動，做到慎砍樹、禁挖山、不填河。
2、農(nóng)業(yè)空間管制規(guī)則
永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線按照《中華人民共和國土地管理法》(2020）、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程》、《國土資源部關(guān)于全面實行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的通知》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。一般農(nóng)業(yè)空間以充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活需要為原則，除宅基地和必要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施外不安排其它產(chǎn)業(yè)用地。引導(dǎo)宅基地自愿有償退出。允許實施農(nóng)林符合利用，但嚴(yán)禁挖湖造景等行為。
3、建設(shè)空間管控規(guī)則
建設(shè)項目符合土地使用規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，在建設(shè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。宅基地管制嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”。
八、公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃
(一）公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
規(guī)劃按照“基本居民點”配置相關(guān)村莊公共服務(wù)設(shè)施，鼓勵各類設(shè)施共建共享，提高使用效率。
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(二）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃
通過銜接落實上位規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)狀，科學(xué)合理確定規(guī)模和布局，有條件的多個村莊共建共用的原則進(jìn)行規(guī)劃。
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九、農(nóng)宅建設(shè)指引
院落布置應(yīng)設(shè)施齊全，位置恰當(dāng)，布局緊湊，大小適度，充分利用空地，提高院落的利用率，達(dá)到有利生產(chǎn)、方便生活、節(jié)約用地的目的。院落內(nèi)應(yīng)人畜分離，多布置果木花草，墻邊可布置爬藤植物，提升農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)宅設(shè)計應(yīng)遵循適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀、節(jié)能的原則，滿足面積、通風(fēng)、采光等要求，體現(xiàn)農(nóng)村生活
方式。農(nóng)宅日照間距應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，布局宜南北朝向。房屋造型應(yīng)簡潔，實用美觀，識別性強，可通過對屋頂、墻身作細(xì)部處理達(dá)到美觀效果，能反映農(nóng)村住房特點，具有鄉(xiāng)土氣息和地方特色。
附圖
1、 村域國土空間布局規(guī)劃圖
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2、 村域國土空間規(guī)劃圖
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3、 產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖
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4、 戶型引導(dǎo)圖
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