公示時(shí)間：2022年10月17日至2022年11月15日。

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瓜州縣城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)中心

2022年10月17日

《酒泉市瓜州縣南岔鎮(zhèn)南岔村村莊規(guī)劃（2022-2035）》

公示稿

一、項(xiàng)目名稱(chēng)

《酒泉市瓜州縣南岔鎮(zhèn)南岔村村莊規(guī)劃（2022-2035）》

二、村莊類(lèi)型

南岔鎮(zhèn)南岔村屬于集聚提升類(lèi)村莊。

三、規(guī)劃范圍及期限

（一）規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃范圍為瓜州縣南岔鎮(zhèn)南岔村行政村域全部國(guó)土空間，分村域和居民點(diǎn)兩個(gè)層次。其中：

瓜州縣南岔鎮(zhèn)南岔村行政村域全部國(guó)土空間，總面積約10.06平方公里，東至九南村、南至省道道S314線(xiàn)、西至六工村、北至八工村，距離縣城19公里。

（二）規(guī)劃期限

本村莊規(guī)劃期限為2022年至2035年。其中，近期為2022-2025年，遠(yuǎn)期為2026-2035年。

四、村莊功能定位

根據(jù)南岔村為鎮(zhèn)區(qū)所在地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合瓜州縣對(duì)南岔鎮(zhèn)發(fā)展要求和定位，對(duì)南岔村確定如下定位：

以農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與初加工為主要方向，以村容村貌整潔、公共服務(wù)健全、農(nóng)民生活幸福為發(fā)展思路，打造南岔村為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與初加工融合的新型村莊。

堅(jiān)持“特色產(chǎn)業(yè)、設(shè)施養(yǎng)殖、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)”三大產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，為群眾增收致富提供強(qiáng)有力的保證�！白鼍�蜜瓜產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)草畜產(chǎn)業(yè)，做響勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展”。對(duì)南岔村確定定位為“農(nóng)業(yè)特色種植村”

五、村莊發(fā)展規(guī)模

人口規(guī)模：南岔村村近期2025年人口為1184人，遠(yuǎn)期2035年人口為1111人。

用地規(guī)模：南岔村村域內(nèi)劃定村莊建設(shè)邊界28.35公頃，規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模主要結(jié)合2020全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)及近期縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府在南岔村重點(diǎn)項(xiàng)目部署，充分考慮村莊自身發(fā)展需求進(jìn)行用地布局。結(jié)合各類(lèi)項(xiàng)目及村莊自身發(fā)展需求，綜合確定建設(shè)用地26.07公頃，其中村莊建設(shè)用地規(guī)模為19.58公頃，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模為6.50公頃。

六、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

按照落實(shí)國(guó)家及甘肅省鄉(xiāng)村振興、建設(shè)等戰(zhàn)略部署，結(jié)合村莊區(qū)域特征，規(guī)劃南岔村產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)為“一心、一軸、四區(qū)”。

“一心”：南岔綜合服務(wù)中心

以南岔村綜合服務(wù)中心打造出南岔村的現(xiàn)狀資源核心。

“一軸”：生態(tài)農(nóng)業(yè)種植軸

沿南岔村的過(guò)境交通（鄉(xiāng)道Y417）打造出一條生態(tài)農(nóng)業(yè)種植軸。

“四區(qū)”：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)，糧食生產(chǎn)功能保障區(qū)，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)

依托南岔村獨(dú)特的地質(zhì)優(yōu)勢(shì)和淳樸的鄉(xiāng)土風(fēng)情，通過(guò)環(huán)境整治、文化挖掘、服務(wù)提升、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套，構(gòu)筑出南岔村特有的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)。

糧食生產(chǎn)功能保障區(qū)

在村莊周邊農(nóng)田打造糧食生產(chǎn)功能保障區(qū)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色優(yōu)質(zhì)的高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。同時(shí)考慮蔬菜種植品種，形成村落及農(nóng)產(chǎn)品相映成景，交相輝映，形成具有特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)元素。引進(jìn)科技興農(nóng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，推廣生物技術(shù)在環(huán)保方面的應(yīng)用，使用無(wú)公害的生物農(nóng)藥和生物肥料技術(shù)，力爭(zhēng)打造一個(gè)生產(chǎn)與生態(tài)相融合，美景與創(chuàng)收共發(fā)展的高效農(nóng)業(yè)糧食種植區(qū)。

設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)

打造南岔村設(shè)施農(nóng)業(yè)的集中高效養(yǎng)殖，通過(guò)提高畜牧養(yǎng)殖設(shè)施的質(zhì)量。通過(guò)引進(jìn)優(yōu)良品種、高效技術(shù)、半自動(dòng)技術(shù)等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提升畜牧發(fā)展的科技水平，打造出能夠滿(mǎn)足南岔村發(fā)展需求設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。

農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)

在立足設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的初加工，打造南岔村的設(shè)施農(nóng)業(yè)加工區(qū)。

七、國(guó)土空間布局與管控

（一）國(guó)土空間布局

依據(jù)瓜州縣永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線(xiàn)劃定成果，結(jié)合南岔村現(xiàn)狀實(shí)際，落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線(xiàn)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，并進(jìn)一步劃定生態(tài)用地、農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地。

其中南岔村村生態(tài)用地13.63公頃，占全域面積的1.36%，農(nóng)業(yè)用地965.88公頃，占全域面積的96.05%，建設(shè)用地26.07公頃，占全域面積的2.59%。

（二）國(guó)土空間管控

1、生態(tài)用地管制規(guī)則

保護(hù)村內(nèi)生態(tài)林、水域等生態(tài)用地，不得進(jìn)行破壞生態(tài)景觀(guān)、污染環(huán)境的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，做到慎砍樹(shù)、禁挖山、不填河。

2、農(nóng)業(yè)用地管制規(guī)則

永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線(xiàn)按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2020）、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程》、《國(guó)土資源部關(guān)于全面實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的通知》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。一般農(nóng)業(yè)空間以充分滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活需要為原則，除宅基地和必要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施外不安排其它產(chǎn)業(yè)用地。引導(dǎo)宅基地自愿有償退出。允許實(shí)施農(nóng)林符合利用，但嚴(yán)禁挖湖造景等行為。

3、建設(shè)用地管控規(guī)則

建設(shè)項(xiàng)目符合土地使用規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，在建設(shè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。宅基地管制嚴(yán)格執(zhí)行“一戶(hù)一宅”。

八、公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

（一）公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

規(guī)劃按照“基本居民點(diǎn)”配置相關(guān)村莊公共服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)各類(lèi)設(shè)施共建共享，提高使用效率。

規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施一覽表

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（二）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

通過(guò)銜接落實(shí)上位規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)狀，科學(xué)合理確定規(guī)模和布局，有條件的多個(gè)村莊共建共用的原則進(jìn)行規(guī)劃。

規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施一覽表

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九、農(nóng)宅建設(shè)指引

院落布置應(yīng)設(shè)施齊全，位置恰當(dāng)，布局緊湊，大小適度，充分利用空地，提高院落的利用率，達(dá)到有利生產(chǎn)、方便生活、節(jié)約用地的目的。院落內(nèi)應(yīng)人畜分離，多布置果木花草，墻邊可布置爬藤植物，提升農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量。

農(nóng)宅設(shè)計(jì)應(yīng)遵循適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀(guān)、節(jié)能的原則，滿(mǎn)足面積、通風(fēng)、采光等要求，體現(xiàn)農(nóng)村生活方式。農(nóng)宅日照間距應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，布局宜南北朝向。

房屋造型應(yīng)簡(jiǎn)潔，實(shí)用美觀(guān)，識(shí)別性強(qiáng)，可通過(guò)對(duì)屋頂、墻身作細(xì)部處理達(dá)到美觀(guān)效果，能反映農(nóng)村住房特點(diǎn)，具有鄉(xiāng)土氣息和地方特色。

附圖

1、村域國(guó)土空間布局規(guī)劃圖

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2、村域國(guó)土空間規(guī)劃圖

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3、產(chǎn)業(yè)空間布局圖

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4、住宅戶(hù)型引導(dǎo)圖

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