公示時(shí)間：2022年10月17日至2022年11月15日。

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瓜州縣城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)中心

2022年10月17日

《酒泉市瓜州縣梁湖鄉(xiāng)岷州村村莊規(guī)劃（2022-2035）》

公示稿

一、項(xiàng)目名稱

《酒泉市瓜州縣梁湖鄉(xiāng)岷州村村莊規(guī)劃（2022-2035）》

二、村莊類型

梁湖鄉(xiāng)岷州村屬于集聚提升類村莊，

三、規(guī)劃范圍及期限

（一）規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃范圍為瓜州縣梁湖鄉(xiāng)岷州村行政村域全部國(guó)土空間，分村域和居民點(diǎn)兩個(gè)層次。其中：

瓜州縣梁湖鄉(xiāng)岷州村行政村域全部國(guó)土空間，總面積約7.87平方公里，南至日光溫室，北至五斗耕地，西至四斗耕地；岷州村位于梁湖鄉(xiāng)政府西18公里；東側(cè)毗鄰小宛農(nóng)場(chǎng)，西側(cè)毗鄰發(fā)區(qū)耕地，南靠十工村，北側(cè)毗鄰九連水管段。

（二）規(guī)劃期限

本村莊規(guī)劃期限為2022年至2035年。其中，近期為2022-2025年，遠(yuǎn)期為2026-2035年。

四、村莊功能定位

根據(jù)梁湖鄉(xiāng)岷州村的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，結(jié)合瓜州縣對(duì)梁湖鄉(xiāng)的發(fā)展要求和定位，對(duì)岷州村確定如下定位：

以打造瓜州畜禽養(yǎng)殖為主要發(fā)展方向，以畜禽養(yǎng)殖示范基地為主要抓手，以農(nóng)業(yè)種植為輔助產(chǎn)業(yè)，以村容村貌整潔、公共服務(wù)健全、農(nóng)民生活幸福為發(fā)展思路，打造岷州村為“綠色生態(tài)養(yǎng)殖村”

五、村莊發(fā)展規(guī)模

人口規(guī)模：岷州村近期2025年人口為1708人，遠(yuǎn)期2035年人口為1624人。

用地規(guī)模：岷州村村域內(nèi)劃定村莊建設(shè)邊界31.93公頃，規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模主要結(jié)合2020全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)及近期縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府在岷州村重點(diǎn)項(xiàng)目部署，充分考慮村莊自身發(fā)展需求進(jìn)行用地布局。結(jié)合各類項(xiàng)目及村莊自身發(fā)展需求，綜合確定建設(shè)用地38.11公頃，其中村莊建設(shè)用地規(guī)模為34.98公頃，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模為3.13公頃。

六、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

按照落實(shí)國(guó)家及甘肅省鄉(xiāng)村振興、建設(shè)等戰(zhàn)略部署，結(jié)合村莊區(qū)域特征，規(guī)劃岷州村產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)為“一心、一軸、四片區(qū)”。

“一心”：綜合服務(wù)中心

以岷州村便民服務(wù)中心為核心，規(guī)劃打造成行政辦公、宜居社區(qū)、等功能為主的服務(wù)核心。

“一軸”：生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展軸

以岷州村的村道為依托形成，一條生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展軸。

“四片區(qū)”：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交易區(qū)、糧食生產(chǎn)保障區(qū)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交易區(qū)

規(guī)劃主要以農(nóng)產(chǎn)的交易為主（蜜瓜、棉花），服務(wù)于岷州村，滿足村域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品交易需求。

糧食生產(chǎn)保障區(qū)

劃定村域出建設(shè)區(qū)以外為農(nóng)業(yè)種植示范區(qū)，以專業(yè)種植零農(nóng)殘種植為主，打造岷州村種植品牌特色，同時(shí)，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極融入?yún)^(qū)域種植產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系，提升價(jià)值鏈，在構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷銜接上著力，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)市場(chǎng)機(jī)制。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)

主要以村域內(nèi)居民點(diǎn)為主，并且結(jié)合現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖業(yè)，綜合打造出岷州村的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展區(qū)

主要保障岷州村村域內(nèi)的，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并且與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交易區(qū)形成岷州村農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。

七、國(guó)土空間布局與管控

（一）國(guó)土空間布局

依據(jù)瓜州縣永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線劃定成果，結(jié)合岷州村現(xiàn)狀實(shí)際，落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，并進(jìn)一步劃定生態(tài)用地、農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地。

其中岷州村生態(tài)用地38.92公頃，占全域面積的4.94%，農(nóng)業(yè)用地710.20公頃，占全域面積的90.22%，建設(shè)用地38.11公頃，占全域面積的4.84%；

（二）國(guó)土空間管控

1、生態(tài)用地管制規(guī)則

保護(hù)村內(nèi)生態(tài)林、水域等生態(tài)用地，不得進(jìn)行破壞生態(tài)景觀、污染環(huán)境的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，做到慎砍樹(shù)、禁挖山、不填河。

2、農(nóng)業(yè)用地管制規(guī)則

永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2020）、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程》、《國(guó)土資源部關(guān)于全面實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的通知》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。一般農(nóng)業(yè)空間以充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活需要為原則，除宅基地和必要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施外不安排其它產(chǎn)業(yè)用地。引導(dǎo)宅基地自愿有償退出。允許實(shí)施農(nóng)林符合利用，但嚴(yán)禁挖湖造景等行為。

3、建設(shè)用地管控規(guī)則

建設(shè)項(xiàng)目符合土地使用規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，在建設(shè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。宅基地管制嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”。

八、公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

（一）公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

規(guī)劃按照“基本居民點(diǎn)”配置相關(guān)村莊公共服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)各類設(shè)施共建共享，提高使用效率。

規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施一覽表

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（二）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

通過(guò)銜接落實(shí)上位規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)狀，科學(xué)合理確定規(guī)模和布局，有條件的多個(gè)村莊共建共用的原則進(jìn)行規(guī)劃。

規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施一覽表

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九、農(nóng)宅建設(shè)指引

院落布置應(yīng)設(shè)施齊全，位置恰當(dāng)，布局緊湊，大小適度，充分利用空地，提高院落的利用率，達(dá)到有利生產(chǎn)、方便生活、節(jié)約用地的目的。院落內(nèi)應(yīng)人畜分離，多布置果木花草，墻邊可布置爬藤植物，提升農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量。

農(nóng)宅設(shè)計(jì)應(yīng)遵循適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀、節(jié)能的原則，滿足面積、通風(fēng)、采光等要求，體現(xiàn)農(nóng)村生活方式。農(nóng)宅日照間距應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，布局宜南北朝向。

房屋造型應(yīng)簡(jiǎn)潔，實(shí)用美觀，識(shí)別性強(qiáng)，可通過(guò)對(duì)屋頂、墻身作細(xì)部處理達(dá)到美觀效果，能反映農(nóng)村住房特點(diǎn)，具有鄉(xiāng)土氣息和地方特色。?

附圖

1、村域國(guó)土空間布局規(guī)劃圖

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2、村域國(guó)土空間規(guī)劃圖

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3、產(chǎn)業(yè)空間布局圖

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4、住宅戶型引導(dǎo)圖

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